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冲刺四季度!“双招双引”如何发力,大众日报推出8000字深度调研

2019-11-08 20:19     来源:凤凰网     作者:梨树广播电视台

  当前,全省上下正把稳增长作为首要职责,全力以赴抓好四季度经济工作。各级各部门在按照省委部署做好各项工作的同时,尤其注重加快推进“双招双引”工作,通过引进大项目好项目,通过把“双招双引”项目转化为更多实物工作量,为高质量发展注入强大新动能,为稳增长注入强大动力。

  当前全省“双招双引”呈现一种什么状况?还有哪些急需解决的问题?怎样解决?本报记者在全省进行了深度调研。

  紧紧咬住大项目好项目

  ——“双招双引”深度调研(上)

  当前,我省“双招双引”取得重大成就,各地在大项目好项目的招引上各有特色、各有突破,面向未来的“四新”经济正加速成长。很多企业反映“落户山东”是他们的最佳选择,越来越多的企业希望投入到山东这一轮的大招商中。

  然而从总体上看,当前我省“双招双引”中的大项目好项目还是偏少。个别地方为完成招商任务,仍然存在“剜到篮子里就是菜”的现象,为当地发展遗留一些问题。紧紧咬住大项目好项目,招来能真正促进山东新旧动能转换的项目,是各地急需做的事情。

  立足当地基础,打通“中阻梗”算经济账吸引大项目好项目

  多位业内人士表示,大项目好项目偏少,一个重要原因是这类项目“侯门深似海”,缺乏对接渠道。

  大项目好项目有怎样的招引特点?首先需要主要领导亲力亲为。主要领导能与大客商对话,能为大项目进行最大力度的资源统筹。综览各地的大项目,无不是主要领导亲谈甚至是省领导“站台”促成的。

  近两年我省搭建了儒商大会、青企峰会等一系列“双招双引”平台,省领导亲自出席;下一步我省还将继续搭建省级招商平台,并强调书记市长在“双招双引”中是“第一环境”,强调发挥他们的作用,在考核上继续突出考核党政主要负责人——正是洞悉大项目好项目招商规律的科学作为。

  然而还要看到,对大项目好项目,首先需要招商人员发现、进行初步对接。在这个层面怎样打通渠道?今年上半年,淄博战胜全国20多个化工园区,成功摘得中国化学集团总投资200亿元的高科技己二腈项目。胜出的重要原因,是当地雄厚的化工产业基础——己二腈项目所需原料,仅用几百米管道就能从淄博当地企业输入,大大节省成本。

  立足当地产业基础和区位优势,在商言商,算经济账,是引起大项目好项目注目的兴奋点。这里的前提是,招商人员对大项目有一种锲而不舍、其成在勤的精神,虽然一次次被拒,却一次次登门,最终敲开大门,推销自己的“优势”。各地有许多这样的感人事例。

  然而对个别招商人员来说,当前急需解决一个问题:对大项目好项目,领导着急,项目持有者着急。“两头急”,却出现“中阻梗”。

  一个治疗癌症的高科技项目,产品已取得中美两国质量认证,总投资100亿元。但项目方跑了几个地方,接洽部门或者说看不懂,或认为他们另有所图,或者认为项目大有风险,皆拒之门外。项目方对记者说,现在最想的就是认识这几个地方的主要领导,让领导从上向下推动。其实,提升招商工作者的对接能力、主动引入外脑帮助咨询决策,才是治本之策。

  一位业内人士说,这里的关键是调动基层工作人员的积极性,让他们按照项目的优劣进行选择,形成“双招双引”的市场机制,而不是逆淘汰。这位在我省多个县有投资项目的人士以切身体会建议,调动积极性,除了制定鼓励担当作为政策、推进公务员职级改革外,很现实的一点是,多渠道提高基层干部收入——现在县里一般干部年收入六七万元,很多人有“干多干少就这几个钱”的消极认识,而没有服务项目的积极性。

  大项目好项目招商周期长,而一些干部存在短期政绩观,急于完成招商任务,是造成这类项目少的另一个重要原因。

  去年一个市召开招商大会,签约的最大项目是房地产项目,投资200亿元。“要是搁在制造业,几年也招不来这么大的项目!就是小一点的项目,双方反反复复考察,一两年签不了合同。”一位招商办主任说。

  同时,县区级财政支出压力大,房地产项目税收高,是一些地方青睐房地产项目的现实原因。一位招商办主任给记者分析:“100亩的工业园,一年能缴5000万税收算多的,如果用来做房地产,一年收税四五亿没问题。”然而制造业是实体经济的基础,多招制造业、高科技等领域的大项目好项目才是正途。

(注:来源如注明梨树广播电视台即为原创内容,其他网络媒体禁止转载,责任编辑:李娜)

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